עוברים לפורטוגל: המדריך לישראלים
פורטוגל היא אחד היעדים המבוקשים ביותר בקרב ישראלים שעוברים לאירופה. כאן תמצאו, צעד אחרי צעד, מה כדאי לדעת לפני הנסיעה ומה עושים בחודש הראשון.
ישראלים מגיעים לפורטוגל בגלל האקלים, הים, קצב החיים הרגוע והעלויות הנמוכות יחסית למערב אירופה. רובם מתיישבים בליסבון, בקשקאיש, בפורטו ובאלגרבה. חלק גדול מהם עובדים מרחוק, חלק פורשים, וחלק פותחים עסק. יש גם עשרות אלפי ישראלים שמחזיקים אזרחות פורטוגלית מכוח חוק צאצאי המגורשים, אבל רק מעטים מהם גרים במדינה בפועל.
התמונה הגדולה נכון ל-2026: הכניסה לתיירות פשוטה, ויזות המגורים הנפוצות הן D7 ו-D8, ואישורי התושבות הראשונים זמניים ומתחדשים. תושבות קבע אפשרית אחרי חמש שנים. האזרחות, לעומת זאת, התרחקה: מאז מאי 2026 נדרשות עשר שנות מגורים חוקיים לאזרחים שאינם מהאיחוד האירופי.
המדריך עובר על הכניסה, מסלולי התושבות, הצעדים הראשונים (מספר מס, ביטוח לאומי, בנק), בריאות, בתי ספר, רישיון נהיגה, מיסים, קהילה ונקודות שכדאי לישראלים לשים לב אליהן. הסכומים והספים מתעדכנים כל שנה, אז בדקו אותם שוב לפני שמגישים בקשה.
המידע כללי ונכון לאוקטובר 2026. חוקי הגירה ומס משתנים, ולכן לפני צעד בודקים עם איש מקצוע במדינה. אפשר להתחיל מהישראלים שבעמוד.
כניסה ושהייה לישראלים
פורטוגל חברה באזור שנגן. אזרחי ישראל נכנסים בלי ויזה לשהייה של עד 90 ימים בכל תקופה של 180 ימים, לתיירות ולביקורים בלבד. מאז אפריל 2026 פועלת במלואה מערכת הכניסה והיציאה הביומטרית של האיחוד האירופי (EES), כך שבכניסה הראשונה נרשמות טביעות אצבע ותמונה. אישור הנסיעה ETIAS (20 אירו, תוקף שלוש שנים) עדיין לא נכנס לתוקף, והדיווחים האחרונים מצביעים על 2027. מי שרוצה להישאר מעבר ל-90 ימים צריך ויזת מגורים מהקונסוליה לפני הנסיעה.
איך נשארים: מסלולי התושבות שישראלים משתמשים בהם
ויזת D8 לעובדים מרחוק (נוודים דיגיטליים)
מתאימה לשכירים ולעצמאים שמקור הכנסתם מחוץ לפורטוגל. הסף הוא פי ארבעה משכר המינימום הפורטוגלי: ב-2026 שכר המינימום הוא 920 אירו, ולכן נדרשת הכנסה של 3,680 אירו בחודש. על בן או בת זוג מוסיפים 50 אחוז ועל כל ילד 30 אחוז. רשות ההגירה AIMA בודקת את הסף שבתוקף במועד הפגישה, לא במועד ההגשה. חלק מהמדריכים עדיין מציינים את הסף הישן של 2025, אז הסתמכו רק על הנתון העדכני.
ויזת D7 להכנסה פסיבית
מיועדת למי שחי מפנסיה, מדיבידנדים או משכר דירה. הסף נמוך: לפחות 920 אירו בחודש, כלומר 11,040 אירו בשנה. הכנסה מעבודה מרחוק אינה נחשבת פסיבית ואינה מתאימה למסלול הזה. זהו המסלול הנפוץ בקרב פורשים ישראלים.
ויזות D2, D1 ו-D4 ואיחוד משפחות
D2 לעצמאים וליזמים, D1 לשכירים עם חוזה עבודה פורטוגלי, D4 ללימודים, ואיחוד משפחות לבני משפחה של מי שכבר מחזיק באישור תושבות. המסלולים קיימים ופעילים, אבל את הספים העדכניים שלהם כדאי לברר ישירות מול הקונסוליה הפורטוגלית בתל אביב.
ויזת הזהב (Golden Visa)
מסלול הנדל"ן נסגר באוקטובר 2023. מסלול ההשקעה בקרנות עדיין קיים, לפי הדיווחים, אבל התנאים שלו משתנים ולא אומתו במדריך הזה. מי ששוקל אותו צריך ייעוץ משפטי מעודכן.
מה מקבלים ולכמה זמן
אישור התושבות הראשון זמני ותקף לשנתיים, ואחריו מתחדש לשלוש שנים נוספות. אחרי חמש שנות מגורים חוקיים אפשר לבקש תושבות קבע. הספירה לאזרחות מתחילה ממועד הנפקת האישור הראשון.
החודש הראשון בפורטוגל: מה מסדרים ובאיזה סדר
- מספר מס (NIF). זה המספר שפותח הכול: בנק, חוזה שכירות, חשמל, טלפון. מוציאים אותו באותו יום במשרד המס (Finanças) עם דרכון והוכחת כתובת. מי שעדיין אינו תושב עשוי להידרש לנציג מס מקומי, אם כי לפי חלק מהמקורות הדרישה הזו רוככה ב-2025.
- ביטוח לאומי (NISS) ומספר מטופל ב-SNS. מאז מרץ 2025 יש למחזיקי אישור תושבות בקשה אחת משולבת למספר המס, למספר הביטוח הלאומי ולמספר המטופל במערכת הבריאות הציבורית. אם הגעתם בלי האישור, מוציאים כל אחד בנפרד: NISS בביטוח הלאומי ומספר מטופל במרפאה המקומית או במרכז השירות לאזרח.
- חשבון בנק. נדרשים דרכון, מספר NIF, הוכחת כתובת והוכחת הכנסה. חלק מהבנקים מקבלים כתובת בחו"ל, וכל בנק קובע את הדרישות שלו. חשבון פורטוגלי נחוץ לרוב הוויזות, אז כדאי לפתוח אותו כבר בביקור ההכנה.
- דיור. בליסבון שכר הדירה הממוצע עומד על כ-22 אירו למטר רבוע (אפריל 2026). דירת שלושה חדרים עולה בין 1,400 ל-2,600 אירו בחודש, ובדרך כלל סביב 1,850 אירו. חוזה שכירות רשום הוא גם הוכחת הכתובת שתצטרכו בכל משרד.
- פגישה ברשות ההגירה (AIMA). אחרי הכניסה עם ויזת המגורים קובעים פגישה לקבלת כרטיס התושבות. התורים ארוכים, ולכן נכנסים לרשימה מוקדם ככל האפשר ושומרים את כל המסמכים זמינים. בוויזת D8 סף ההכנסה נבדק שוב במועד הפגישה.
- רישיון נהיגה. הרישיון הישראלי שמיש בפורטוגל, אבל כדאי להצטייד עוד בישראל בהצהרת אותנטיות של הרישיון. הפרטים בפרק הנהיגה למטה.
- מסמכים מישראל. תעודת יושר מונפקת בישראל בעברית בלבד. לפורטוגל נדרש תרגום נוטריוני לפורטוגזית עם אפוסטיל: על התרגום בבית המשפט, על המקור במשרד החוץ. הקונסוליה מבקשת בדרך כלל תעודה שהונפקה בשלושת החודשים האחרונים, אז תזמנו אותה נכון.
בריאות, ילדים ונהיגה
בריאות וביטוח
מערכת הבריאות הציבורית נקראת SNS. מי שמחזיק באישור תושבות מקבל מספר מטופל בחינם במרפאה המקומית (centro de saúde) או במרכז השירות לאזרח, ומשם נרשם לרופא משפחה. לבקשת ויזת D7 או D8 נדרש ביטוח בריאות פרטי, והוא נשאר הכרחי עד שההרשמה ל-SNS מסתיימת. ישראלים אינם מכוסים בכרטיס הבריאות האירופי, אז אל תסמכו עליו בתקופת המעבר.
בתי ספר ולימודים
בתי הספר הציבוריים מלמדים בפורטוגזית. קיימת תוכנית תמיכה בפורטוגזית כשפה שנייה (PLNM), אבל לפי דוח המועצה הלאומית לחינוך מ-2024 היא מנוצלת מעט. בבתי הספר הבינלאומיים בליסבון שכר הלימוד החציוני הוא כ-13,400 אירו בשנה; בבית הספר הבריטי של ליסבון הוא נע בין 13,633 ל-22,230 אירו לשנת 2026-27. אין בפורטוגל בית ספר יהודי מלא. חב"ד מפעילים תוכניות לימוד עברית ותוכניות העשרה בליסבון ובקשקאיש. באוניברסיטאות הציבוריות שכר הלימוד לאזרחי האיחוד הוא כ-697 אירו בשנה, ולסטודנטים מחוץ לאיחוד בדרך כלל בין 3,500 ל-8,000 אירו בשנה בליסבון ובפורטו.
רישיון נהיגה
בטבלה הרשמית של רשות התחבורה IMT (ינואר 2026) ישראל נמצאת בקבוצת מדינות OECD. המשמעות: רישיון נהיגה ישראלי תקף לנהיגה בפורטוגל גם אחרי קבלת תושבות, בלי חובת החלפה, בתנאי שהרישיון הונפק או חודש ב-15 השנים האחרונות ושהנהג מתחת לגיל 60. מי שרוצה להחליף לרישיון פורטוגלי עושה זאת בלי מבחן, עם הרישיון, כרטיס התושבות, מספר NIF, אישור רפואי, הצהרת אותנטיות של הרישיון ותרגום. בנוסף, לפי רשימת האמנות של IMT, אפשר לנהוג 185 ימים לפני קבלת תושבות ויש שנתיים להגיש בקשת החלפה. אם אתם מעל 60 או שהרישיון ישן, בררו מראש.
מיסים בפורטוגל לעולים חדשים
מתי הופכים לתושבי מס
מי ששוהה בפורטוגל יותר מ-183 ימים בכל תקופה של 12 חודשים, או שמחזיק בה בית קבע, נחשב תושב מס. במקביל צריך לטפל בניתוק התושבות בישראל: מס הכנסה, ביטוח לאומי וקופת החולים, כולל מס היציאה על רווחים שטרם מומשו, שאפשר לדחות עד המכירה בפועל.
מס הכנסה (IRS)
המדרגות ב-2026 נעות מכ-12.5 אחוז עד 48 אחוז, בתוספת היטל סולידריות על הכנסה מעל 80 אלף אירו בשנה.
משטר IFICI לעולים חדשים
המשטר הישן NHR נסגר, ותקופת המעבר שלו הסתיימה ב-31 במרץ 2025. במקומו פועל IFICI: 20 אחוז מס קבוע על הכנסת עבודה או עסק בפורטוגל בתחומים מוכרים (טכנולוגיה, מדע, הוראה אקדמית, סטארט-אפים ועוד), רוב ההכנסות מחו"ל פטורות, למשך עשר שנים. פנסיות אינן נכללות, ולפורשים אין היום משטר מיוחד.
אמנת מס עם ישראל
אמנה למניעת כפל מס בין ישראל לפורטוגל נחתמה ב-26 בספטמבר 2006 ונכנסה לתוקף ב-18 בפברואר 2008. היא קובעת איזו מדינה ממסה כל סוג הכנסה ומאפשרת זיכוי על מס ששולם במדינה השנייה.
הקהילה הישראלית והיהודית בפורטוגל
הקהילה היהודית של ליסבון (Comunidade Israelita de Lisboa) מתפללת בבית הכנסת שערי תקווה ברחוב אלשנדרה הרקולנו 59. חב"ד פורטוגל פועלים בליסבון, בקשקאיש (מרכז גדול), בפורטו ובאלגרבה. בפורטו פועלת הקהילה היהודית של פורטו בבית הכנסת קדורי. האוכלוסייה היהודית בפורטוגל מוערכת בכ-3,100 עד 3,800 נפש. כ-60 אלף ישראלים מחזיקים אזרחות פורטוגלית מכוח חוק צאצאי המגורשים (נתון מ-2022), אבל מעטים מהם גרים במדינה.
על מה ישראלים נופלים במעבר לפורטוגל
- שעון האזרחות עומד עכשיו על עשר שנים, והספירה מתחילה ממועד הנפקת אישור התושבות. אל תבנו תוכנית על "חמש שנים".
- התורים ברשות ההגירה AIMA ארוכים, וסף ההכנסה של ויזת D8 נבדק במועד הפגישה ולא במועד ההגשה.
- תעודת היושר הישראלית היא בעברית בלבד. תצטרכו תרגום נוטריוני לפורטוגזית ואפוסטיל, והקונסוליה רוצה תעודה טרייה.
- אל תסתמכו על משטר NHR הישן. הוא נסגר, ולפנסיות אין היום הטבה.
- הרישיון הישראלי שמיש, אבל בדקו את כלל 15 השנים וגיל 60, והצטיידו בהצהרת אותנטיות לפני שאתם עוזבים את ישראל.
אנשי מקצוע ישראלים בפורטוגל, מהאינדקס
שאלות על המעבר לפורטוגל
כמה זמן ישראלי יכול לשהות בפורטוגל בלי ויזה?
עד 90 ימים בכל תקופה של 180 ימים, לתיירות בלבד. מעבר לזה צריך ויזת מגורים שמוציאים בקונסוליה לפני הנסיעה.
מה ההבדל בין ויזת D7 לוויזת D8?
D7 מיועדת להכנסה פסיבית כמו פנסיה, דיבידנדים או שכר דירה, עם סף של 920 אירו בחודש. D8 מיועדת למי שעובד מרחוק עבור לקוחות או מעסיק מחוץ לפורטוגל, עם סף של 3,680 אירו בחודש ב-2026.
האם צריך להחליף רישיון נהיגה ישראלי בפורטוגל?
לא בהכרח. לפי IMT, רישיון ישראלי תקף גם אחרי קבלת תושבות אם הונפק או חודש ב-15 השנים האחרונות והנהג מתחת לגיל 60. מי שרוצה להחליף עושה זאת בלי מבחן.
אחרי כמה שנים מקבלים אזרחות פורטוגלית?
נכון למאי 2026, אחרי עשר שנות מגורים חוקיים לאזרחים שאינם מהאיחוד האירופי, עם פורטוגזית ברמה A2 ומבחן על התרבות והמדינה. פורטוגל מאפשרת אזרחות כפולה.
האם עדיין אפשר לקבל את הטבת המס NHR?
לא. תקופת המעבר של NHR הסתיימה במרץ 2025. המשטר שהחליף אותו, IFICI, נותן 20 אחוז מס על הכנסת עבודה בתחומים מוכרים למשך עשר שנים, אבל לא חל על פנסיות.
כמה עולה לשכור דירה בליסבון?
דירת שלושה חדרים עולה בין 1,400 ל-2,600 אירו בחודש, ובדרך כלל סביב 1,850 אירו. המחיר הממוצע למטר רבוע הוא כ-22 אירו (אפריל 2026).
יש אנשי מקצוע ישראלים בפורטוגל שאפשר לדבר איתם בעברית?
כן. בצבר קונקשן מופיעים שירותי אזרחות ודרכונים, עורכי דין, מתווכי נדל"ן בפורטוגל, וכל עסק נבדק לפני שהוא עולה לאתר. שירותי אזרחות ודרכוניםעורכי דיןמתווכי נדל"ן
מקורות: ePortugal: בקשה למספר NIF ו-NISS · gov.pt: בקשה למספר מטופל ב-SNS · IMT: החלפת רישיון נהיגה זר (טבלה רשמית, ינואר 2026) · Remote Work Europe: סף ההכנסה לוויזת D8 ב-2026 · Portugalist: חוק האזרחות החדש · Imin Portugal: משטר המס IFICI · Idealista: מחירי השכירות בליסבון · הקונגרס היהודי העולמי: הקהילה בפורטוגל